6月25日，固体废物污染环境防治法修订草案初次提请全国人大常委会审议。这是固体废物污染环境防治法时隔15年迎来的大修，国家对固废、危废的管理今后将更严格、更科学。

草案指出，固体废物污染环境防治法对防治固体废物污染环境、保障公众健康、维护生态安全发挥了重要作用，但一些制度规定已经难以适应当前固体废物污染防治新形势新任务，相关法律责任有待强化等，建议尽快启动固体废物污染环境防治法修订工作，主要建议体现在以下几个方面：

持续加强危险废物污染环境防治

草案要求加强危险废物集中处置设施建设，各省级人民政府科学评估危险废物处置需求，合理布局危险废物集中处置设施、场所，确保本行政区域内的危险废物得到妥善处置。

草案要求收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位，应该按照国家有关规定，投保环境污染责任保险。

环境违法将受到严厉惩处

草案对法律责任专章进行了扩充完善，且罚款金额明显提高。如尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，未按有关规定进行封场的，此前罚款金额为“五万元以上二十万元以下”，修订草案调整为“处二十万元以上一百万元以下的罚款”。

草案还对擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，擅自倾倒、堆放危险废物等违法行为，规定了严格的法律责任。增加了按日连续处罚的规定，对未经批准擅自转移危险废物等违法行为增加了拘留的处罚措施。

垃圾分类制度将入法

据统计，2017年我国202个大、中城市生活垃圾产生量已达到20194.4万吨。生活垃圾的污染防治已经到了需要高度重视的程度，且必须作为固体废物的一个重要方面来管理，此次修订草案就把生活垃圾作为专章进行了规定。

草案规定，健全生活垃圾污染环境的防治制度，如推行生活垃圾分类制度，要求加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，实现垃圾分类制度有效覆盖；还要完善其他固体废物污染环境防治制度，如进一步完善了秸秆、废弃农用薄膜、畜禽粪污等农业固体废物污染环境防治和生产者责任延伸、塑料袋等一次性塑料制品管理、污泥处理处置等管理制度；加强对危险废物污染环境的防治，如加强危险废物跨省转移管理等。

东方园林甘肃低放核废物处置项目规划图

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